缺工問題大!日本目標2050年吸引五十萬外籍勞工就業

日本缺工問題嚴重,明年政府預計大量開放外籍移工,其中以東南亞籍人數將會最多。

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圖片來源:Nikkei Asian Review

日本缺工問題已久,尤其營建、農業、照護等領域更是狀況險峻,即便保守的日本政府也決定擬定法條來應對企業員工不足的問題,日本政府早先於10月招開內閣會議打算修改入國管理法,放寬赴日工作的條件,將於2019年四月正式實施,目標2050年吸引將近五十萬外籍勞工就業。

國內缺工人數創歷史新高

日本官房長官菅義偉表示廣納接收能發揮立即作用的外籍人是當務之急,因日本面臨四十年來人力最大短缺,據日本國內最大信用調查公司Teikoku Databank (TDB) 5月24日公布調查報告指出,高達近5成(49.2%) 的日本企業正面臨正職員工不足的問題,創下歷年同月史上新高紀錄,日本商工會議所於今年6月7日發佈了有關中小企業勞動力短缺情況的調查結果, 2673 家企業中有65.0%表示人手短缺。

許多企業為確保公司營運順暢,早已將人力需求看向海外,像是日本餐飲店集團 TEN ALLIED 底下 2800 名臨時工中,約 900 人是外國人,其中7成是越南人,2017年甚至將越南人錄用為正式員工,並編製越南與員工手冊。

日政府修正法條放寬標準

《入國管理法》的修改為單純外籍勞工打開方便之門,日政府開放所有人能以勞力資格赴日工作最長五年,假設未來通過技能和日語能力考試則可取五年日本居留資格,如果想攜帶眷屬則需通過更專業考試,定期接受審查的前提下,還可以持續更新續留期限,滿10年的話有機會獲得永久居住權。

截至2017年為止,日本的外國勞動者達到127萬人,分別在製造業、漁業及農業都佔有很大的比例,其中漁業和農業以印尼人口佔多數,製造業外籍勞人口則分別有中國、越南、菲律賓等國家,比例高達六成,當地居民表示這些高工時勞動的工作都需要大量外籍移工的支援。

外語考試率先在東南亞試辦

為了因應明年大量勞工人數的開放,日本外務省也規劃了更符合勞力人口的語言能力測驗,現有日語檢定以就學為考量不符合勞力工作者的需求,難度也相對偏高,對此,測驗將會著重口語能力,以及日常生活溝通的能力,口說、聽力將會是兩大重點,希望在日本工作的外國人可以在赴日前參加考試,計劃首先在越南和菲律賓等東南亞國家推出此項考試。